Republica Moldova lansează primul program național de specializare a profesioniștilor din justiție în cauzele de violență împotriva femeilor și violență în familie

În cadrul programului vor fi specializați 180 de profesioniști din toate regiunile țării, – judecători, procurori și ofițeri de urmărire penală, delegați de Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală și Ministerul Afacerilor Interne.

Procesul de specializare se va desfășura pe parcursul anului 2026, în formate regional, și este structurat în 4 module de formare, cu o durată totală de 12 zile, fiind un program obligatoriu și conceput pentru a răspunde realităților complexe ale cauzelor de violență.

Prin această inițiativă națională, judecătorii, procurorii și ofițerii de urmărire penală își dezvoltă competențe profesionale esențiale pentru examinarea, investigarea și judecarea cauzelor de violență, după cum urmează:

•    competențe juridice specializate, inclusiv calificarea corectă a faptelor de violență (femicid, infracțiuni sexuale, acte de persecuție, violență digitală) și aplicarea jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului;
•    competențe de investigare și administrare a probelor, inclusiv probe digitale, dar și de utilizare adecvată a expertizelor psihologice, medico-legale și informatice;
•    competențe orientate spre protecția eficientă a victimelor, bazate pe o abordare centrată pe victimă, pe respectarea interesului superior al copilului și pe prevenirea revictimizării;
•    competențe de comunicare și audiere care țin cont de impactul traumei, de vârsta copilului și de vulnerabilitățile victimelor;
•    competențe în domeniul violenței digitale, inclusiv aplicarea mecanismelor legale de sistare, eliminare și blocare a conținutului abuziv online;
•    competențe de cooperare interinstituțională și management al riscului, pentru soluționarea cazurilor complexe cu victime multiple;
•    competențe etice și de reziliență profesională, inclusiv prevenirea stereotipurilor, gestionarea stresului profesional și menținerea integrității actului de justiție.

În perioada 2–4 februarie 2026, primul grup dintre cele șase a parcurs Modulul I – „Accesul la justiție al femeilor: aplicabilitatea Convenției de la Istanbul și particularitățile investigării și examinării infracțiunilor de violență împotriva femeilor, copiilor și violenței în familie, inclusiv femicidul”, fiind instruiți primii 25 de profesioniști. Activitatea este realizată în cadrului proiectului Consiliului Europei „Sprijin în implementarea Convenției de la Istanbul în Republica Moldova-faza II" în parteneriat cu Centrul de Drept al Femeilor.

Demersul se înscrie într-un proces strategic amplu de specializare, inițiat de ANPCV în vara anului 2025, care vizează instituirea unui mecanism național de specializare a profesioniștilor din justiție în examinarea cauzelor de violență împotriva femeilor și violență în familie. Procesul urmărește asigurarea unui răspuns coerent, uniform și eficient într-un domeniu marcat de complexitate ridicată, impact profund asupra victimelor și riscuri sporite de revictimizare.

Totodată, prin lansarea acestui program, Republica Moldova se aliniază bunelor practici europene, unde specializarea profesioniștilor din justiție în cauzele de violență a produs schimbări reale. 

•    Spania a demonstrat că funcționarea instanțelor specializate determină accelerarea procedurilor, aplicarea uniformă a ordinelor de protecție și diminuarea revictimizării;;
•    Austria a obținut evaluări mai corecte ale riscului și decizii judiciare mai bine fundamentate prin specializarea judecătorilor și cooperarea interinstituțională;
•    Franța, în urma cazurilor grave de femicid și a recomandărilor internaționale, a introdus formări obligatorii pentru magistrați, schimbând practica judiciară în recunoașterea violenței repetitive și coercitive.

De asemenea, inițiativa se aliniază obligațiilor asumate de Republica Moldova în baza Convenției de la Istanbul, recomandărilor formulate de GREVIO, precum și prevederilor Directivei (UE) 2024/1385, care subliniază necesitatea formării specializate și continue a profesioniștilor cu atribuții în prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței în familie.

Curriculumul și programul de formare au fost dezvoltate în cadrul procesului de elaborare a Studiului privind oportunitatea specializării ofițerilor de urmărire penală, procurorilor și judecătorilor din Republica Moldova în cauzele de violență împotriva femeilor și violență în familie, cu implicarea adulților și copiilor, demers realizat de ANPCV cu suportul UNICEF Moldova, UNFPA Moldova și GIZ Moldova.

Implementarea programului va fi monitorizată instituțional, iar rezultatele vor contribui la îmbunătățirea practicilor judiciare și la ajustarea politicilor publice în domeniu. Specializarea profesioniștilor din justiție este parte a efortului mai larg de reformare a sistemului de justiție și de aliniere a Republicii Moldova la standardele Uniunii Europene.

Specializarea profesioniștilor din justiție nu este un exercițiu formal, ci o schimbare de paradigmă: de la reacție întârziată la prevenție, de la abordări fragmentate la intervenții coordonate, de la decizii formale la decizii informate și responsabile. Acest program reprezintă un început necesar și asumat, care plasează Republica Moldova de partea standardelor europene, a profesioniștilor specializați și, înainte de toate, de partea victimelor.